中新社北京12月6日電 (記者 李曉喻)美國(guó)《通脹削減法案》引發(fā)的美歐齟齬還在持續(xù)。北京學(xué)者認(rèn)為，盡管歐洲制造業(yè)將因該法案受到不小打擊，但歐美因此爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大。

據(jù)外媒報(bào)道，歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格日前稱，美國(guó)《通脹削減法案》“顯然不符合世貿(mào)組織規(guī)則”，歐盟應(yīng)盡快針對(duì)該法案向WTO提起申訴。法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾則表示，對(duì)該法案的最好回應(yīng)是擁有歐洲的《通脹削減法案》，也就是用簡(jiǎn)單、有效且大面積的補(bǔ)貼方法來(lái)投資歐洲工業(yè)。

歐盟不滿《通脹削減法案》事出有因。根據(jù)該法案規(guī)定，未來(lái)十年美國(guó)將投入約4300億美元用于應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展清潔能源以及強(qiáng)化醫(yī)療保障，其中包括約3700億美元的清潔能源補(bǔ)貼。法案規(guī)定，符合在北美進(jìn)行最終組裝、電池主要來(lái)源于北美等條件的電動(dòng)汽車，可以獲得7500美元的稅收抵免。

這一政策將使北美生產(chǎn)的電動(dòng)汽車在美國(guó)市場(chǎng)上獲得更強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)社科院歐洲研究所歐洲經(jīng)濟(jì)研究室主任孫彥紅稱，當(dāng)前歐盟深陷能源危機(jī)，制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本高企，“去工業(yè)化”趨勢(shì)正在加快。美國(guó)推出歧視性巨額補(bǔ)貼政策，將進(jìn)一步激勵(lì)歐洲制造業(yè)、特別是電動(dòng)汽車企業(yè)將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到北美，加劇歐洲的“去工業(yè)化”，造成制造業(yè)就業(yè)崗位的流失，危及歐洲的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。

中國(guó)商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)也表示，歐盟本土制造業(yè)主要是高端制造業(yè)，而美國(guó)《通脹削減法案》打擊的恰恰是這部分“制造業(yè)的精華”。在當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)低迷之際，這不僅將使歐洲經(jīng)濟(jì)“傷筋動(dòng)骨”，更可能使未來(lái)5-10年歐洲經(jīng)濟(jì)難以翻身。

目前歐美正就《通脹削減法案》進(jìn)行談判，談判前景還不得而知。盡管有聲音認(rèn)為若談判不成歐盟或?qū)⒉扇?bào)復(fù)措施，甚至?xí)l(fā)歐美貿(mào)易戰(zhàn)，但學(xué)者指出，歐盟能采取的反制措施實(shí)際上相當(dāng)有限。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英接受中新社記者采訪時(shí)稱，當(dāng)前歐盟的獨(dú)立性已經(jīng)因?yàn)蹩颂m危機(jī)被明顯削弱，而且自美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，歐美此前貿(mào)易爭(zhēng)端結(jié)下的梁子“一個(gè)個(gè)都在解開(kāi)”，因此歐盟對(duì)美國(guó)“攤牌”可能性不大。即使協(xié)商談判不成，歐盟要反制美國(guó)“能打的牌也不多”，比如對(duì)某些美國(guó)輸歐商品加征關(guān)稅。

孫彥紅也表示，歐盟可能采取的反制措施有二：在多邊層面，通過(guò)世貿(mào)組織反補(bǔ)貼程序，迫使美國(guó)在一定程度上糾正補(bǔ)貼行為；在雙邊層面，針對(duì)在北美生產(chǎn)的電動(dòng)汽車增收進(jìn)口關(guān)稅，抵消其在歐洲本土市場(chǎng)造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)。但在當(dāng)前烏克蘭危機(jī)持續(xù)之際，在安全問(wèn)題上仰仗美國(guó)的歐盟實(shí)際上并沒(méi)有底氣和美國(guó)“公開(kāi)叫板”。

不管這一法案引發(fā)的美歐齟齬走向何方，雙方關(guān)系的裂痕都已經(jīng)造成。

陳鳳英稱，隨著烏克蘭危機(jī)持續(xù)，以及美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差距逐漸拉大，雙方矛盾正在凸顯。但由于歐盟在安全上依賴美國(guó)，這種矛盾現(xiàn)在沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)惡化到令雙方“分手”的程度。

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