瞭望 | 江西交投“一體兩翼雙驅(qū)”探路轉(zhuǎn)型升級(jí)

江西交投積極發(fā)揮平臺(tái)功能，以高速公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)為主體，全力做強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)兩翼，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和黨建引領(lǐng)雙驅(qū)動(dòng)，有效破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、收支不平衡、承債壓力大等問(wèn)題，有益探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展之路

(資料圖)

文 | 江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 謝兼法

2020年12月底，經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)，江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司更名為江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江西交投”）。三年來(lái)，江西交投積極發(fā)揮平臺(tái)功能，以高速公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)為主體，全力做強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)兩翼，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和黨建引領(lǐng)雙驅(qū)動(dòng)，有效破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、收支不平衡、承債壓力大等問(wèn)題，有益探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展之路。

2020～2022年，江西交投累計(jì)完成高速公路投資927.6億元、非高速公路投資215.5億元，推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)體系，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2022年底，集團(tuán)資產(chǎn)總額4013億元、凈資產(chǎn)1486億元。2022年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收452.3億元、連續(xù)三年保持10%以上增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額39.3億元、占省屬?lài)?guó)有企業(yè)總量16.3%，非收費(fèi)類(lèi)營(yíng)收占比超過(guò)60%。在2022年度江西省屬?lài)?guó)有企業(yè)綜合考核中，江西交投名列商業(yè)二類(lèi)企業(yè)第一等次，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為優(yōu)秀等次。

交通強(qiáng)省挑重?fù)?dān)

江西是通道大省，承東啟西、貫通南北。作為省級(jí)高速公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，江西交投聚焦主責(zé)主業(yè)。

全力當(dāng)好推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)主力軍。2020～2022年，江西交投建成6條504公里高速公路，助推江西省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6731公里。打造了具有江西特色的“美綠高速”建設(shè)品牌，鄱陽(yáng)湖二橋獲得中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)，多個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等。

全力當(dāng)好服務(wù)公眾美好出行排頭兵。江西交投堅(jiān)持以公眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向，在所轄的5787公里高速公路構(gòu)建以收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)、車(chē)輛救援為主的綜合服務(wù)體系。2022年，江西高速公路路面技術(shù)狀況位列全國(guó)第三，收費(fèi)站服務(wù)保暢水平排名全國(guó)第五，服務(wù)區(qū)優(yōu)秀率居全國(guó)第一方陣。

“中國(guó)最美水上高速公路”永武高速 江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供圖

多元融資強(qiáng)保障

圍繞全省交通投融資“主渠道”定位，一方面，持續(xù)創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，多只債券發(fā)行利率創(chuàng)同期限同品種央企、地方國(guó)企最低，近三年平均每年融資額1000億元左右，2022年新增融資平均利率2.87%。同時(shí)，推進(jìn)存量債務(wù)“短改長(zhǎng)”“高轉(zhuǎn)低”，推進(jìn)融資再安排，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解債務(wù)集中償付壓力，存量債務(wù)中的中長(zhǎng)期債務(wù)占比達(dá)到三分之二，資產(chǎn)負(fù)債率長(zhǎng)期穩(wěn)定在62%左右。

另一方面，探索項(xiàng)目投融資模式創(chuàng)新。推動(dòng)省級(jí)出臺(tái)《關(guān)于深化高速公路、水運(yùn)項(xiàng)目投融資改革的若干意見(jiàn)》，明確高速公路項(xiàng)目建設(shè)事權(quán)，持續(xù)深化“省地共建”模式，建立與地方政府資源平衡補(bǔ)償機(jī)制，獲取高速公路沿線礦產(chǎn)、加油站、土地等資源，以資產(chǎn)收益反哺交通投資；在萍鄉(xiāng)繞城項(xiàng)目首次落地“基金認(rèn)購(gòu)+工程總承包”模式，探索在弋陽(yáng)至南豐高速項(xiàng)目采用BOT模式引入社會(huì)資本，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

路衍經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果

高速公路應(yīng)用場(chǎng)景廣闊、人流車(chē)流密集，具有產(chǎn)業(yè)衍生性強(qiáng)、融合度高的優(yōu)勢(shì)，“交通+”空間巨大、潛力無(wú)限。江西交投樹(shù)立“一條高速公路就是一條經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)營(yíng)理念，大力推進(jìn)路域資源開(kāi)發(fā)，構(gòu)建交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2022年，江西交投路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)100億元。

豐富服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。累計(jì)投入27億元對(duì)96對(duì)服務(wù)區(qū)分步實(shí)施提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，因地制宜將贛鄱文化融入服務(wù)區(qū)風(fēng)格，推進(jìn)服務(wù)區(qū)與特色商貿(mào)、綜合能源、物流倉(cāng)儲(chǔ)、研學(xué)文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將服務(wù)區(qū)打造成地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)、公眾休閑旅游目的地，雷公坳文化體育產(chǎn)業(yè)園、廬山西海、景德鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)等成為全國(guó)標(biāo)桿典范服務(wù)區(qū)。2022年，服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6.5億元。

積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以管轄5787公里高速公路為應(yīng)用場(chǎng)景，以平均每天110萬(wàn)輛車(chē)流量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)依托，搭建數(shù)字交投“139”信息化架構(gòu)，打造智慧項(xiàng)目工地、智慧收費(fèi)站、智慧服務(wù)區(qū)。2022年，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出15.79億元。

大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。全范圍、多類(lèi)型實(shí)施高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、邊坡等場(chǎng)地的光伏應(yīng)用，向外部拓展并購(gòu)2個(gè)集中式漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，集團(tuán)新能源裝機(jī)容量達(dá)到23萬(wàn)千瓦，每年可產(chǎn)生綠電4.5億度，減少二氧化碳排放1.69萬(wàn)噸。

發(fā)展裝配制造產(chǎn)業(yè)。在高速公路建設(shè)領(lǐng)域，大力推行橋涵等部品部件裝配化施工，在十多個(gè)項(xiàng)目120多座橋梁中推行鋼混組合橋梁。成立裝配制造公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)件等，2022年度營(yíng)收近2億元。

產(chǎn)融結(jié)合育生態(tài)

江西交投通過(guò)深化產(chǎn)融結(jié)合，孕育新生態(tài)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。提升金融投資效益。出資51億元成立江西省第三家財(cái)務(wù)公司，投資40.79億元成為江西銀行第一大股東并助推上市，對(duì)廣發(fā)銀行完成出資127億元、成為江西唯一入股全國(guó)性商業(yè)銀行的企業(yè)；投資江西聯(lián)合股權(quán)交易中心成為并列第一大股東，投資1.5億元參股國(guó)開(kāi)思遠(yuǎn)投資基金；投資44.95億元收購(gòu)國(guó)盛金控、國(guó)盛證券并成為其實(shí)際控制人，實(shí)現(xiàn)金融全牌照運(yùn)營(yíng)。2022年，金融板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7.6億元、同比增長(zhǎng)超7倍，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率達(dá)到33.6%。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化。投資3000萬(wàn)元成立交投私募基金管理公司，設(shè)立5億元市場(chǎng)化股權(quán)投資基金，用好用活股權(quán)投資手段，積極探索通訊服務(wù)、人工智能、新能源應(yīng)用以及裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)添活力

改革是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。江西交投打好國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿到企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，推行“黨建+”“黨組織共建”“黨員帶群眾”，“驛站先鋒”等3個(gè)品牌被評(píng)為全國(guó)第一屆公路交通行業(yè)優(yōu)秀黨建品牌，3個(gè)案例被評(píng)為交通運(yùn)輸行業(yè)基層黨建創(chuàng)新案例。

完善公司治理。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，明晰權(quán)責(zé)邊界，提升決策質(zhì)效。

深化內(nèi)部改革。圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)改革，完成11家路段單位區(qū)域管理架構(gòu)優(yōu)化，整合設(shè)立工程施工、能源石化、機(jī)電類(lèi)等專(zhuān)業(yè)化子公司，進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)子公司“一業(yè)一企、一企一業(yè)、一業(yè)一強(qiáng)”。

推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋、員工全部公開(kāi)招聘、全員績(jī)效考核，堅(jiān)持“一企一策”動(dòng)態(tài)設(shè)置考核指標(biāo)，突出經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益考核，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“第一道”防線的作用、合規(guī)管理部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控“第二道”防線的作用、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)“第三道”防線的作用，切實(shí)防控投資經(jīng)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

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